مقدمه :
تامین امنیت غذایی جامعه با افزایش كمی و كیفی محصولات كشاورزی و بهرهبرداری بهینه از عوامل تولید ( آب و خاك و نهادهها ) سرمایه و نیروی انسانی میسر میباشد . یكی از راههای حصول به این هدف ، توسعه و ایجاد مجتمعهای تولیدی به منظور ساماندهی فعالیتهای پراكنده و متفرقه در زمینههای مختلف دام و طیور ، شیلات ، باغبانی و … و ایجاد اشتغال مولد برای فارغالتحصیلان بخش كشاورزی ، افزایش درآمد و رونق كشاورزی میباشد كه در سالهای اخیر در سراسر كشور به ویژه در نقاط مستعد استان خوزستان در مراحل مختلف مطالعاتی ، اجرایی یا بهرهبرداری میباشند ، نظر به اهمیت و حجم سرمایهگذاریهای انجامشده ، تعیین شرایط و ضوابط واگذاری واحدهای مجتمعها به متقاضیان به منظور بهرهبرداری بهینه و جلوگیری از بروز مسائل و مشكلات احتمالی از موضوعاتی است كه باید به آن توجه خاص نمود تا شاهد شكوفائی بخش كشاورزی و حركت به سوی اهداف تعیینشده در افق توسعه كشاورزی استان باشیم . لذا به همین منظور شرایط و ضوابط واگذاری واحدها در مجتمعهای گلخانهای ، دامداری و شیلاتی به شرح ذیل تنظیم گردیده است و نظارت بر حسن اجرا به عهده معاونت ، مدیریت و اداره كل مربوطه در استان میباشد .
الف : شرایط عمومی متقاضیان
1- داشتن كارت پایان خدمت یا معافیت دائم ( برای متقاضیان مرد )
2- بومی و ساكن محل ( محل تولد یا 5 سال از سكونت گذشته باشد ) با تایید كمیته بند (ر) دستورالعمل
3- بیكار بودن ( بر اساس تایید اداره كار و امور اجتماعی شهرستان و تحقیقات محلی ) با تایید كمیته بند (ر) دستورالعمل
ب : شرایط اختصاصی متقاضیان
1- مجتمعهای گلخانهای :
فارغالتحصیلان كشاورزی در مقطع لیسانس و بالاتر به ترتیب اولویت در رشتههای باغبانی ، زراعت ، تولیدات گیاهی ، ترویج ، آبیاری ، خاكشناسی ، گیاهپزشكی ، منابع طبیعی و محیط زیست ، علوم گیاهی ، فوق دیپلم كشاورزی ، دیپلم كشاورزی ، فارغالتحصیلان امور دام و شیلات ، در صورتیكه تعداد متقاضیان كمتر از تعداد واحدهای قابل واگذاری باشد از فارغالتحصیلان سایر رشتههای كشاوزی و سایر متقاضیان كه دارای سواد كافی باشند به ترتیب اولویت میتوان استفاده نمود .
تبصره 1 : در شهرستانهایی كه مجتمعهای دامپروری و شیلاتی وجود دارد فارغالتصیلان دامپروری و شیلات باید به آنجا هدایت شوند ، و لذا در مجتمعهای گلخانهای واجد شرایط نخواهند بود .
تبصره 2 : در شرایط مساوی اولویت با ایثارگران ، خانواده معظم شهداء ، یا كسانی كه دوره آموزشی مرتبط را گذراندهاند و یا در طرح كارورزی و ناظرین باغبانی و … شركت كرده و گواهی دریافت كردهاند میباشد .
تبصره 3 : در شرایطی كه تعداد متقاضیان از ظرفیت مجتمع موجود بیشتر باشند ، پس از اعمال شرایط و اخذ آزمون فنی افراد واجد شرایط انتخاب خواهند شد .
2- مجتمعهای دامپروری
1-2- دامدارانی كه دامداری آنها در حریم شهرهای بالای 50000 نفر جمعیت قرار گرفتهاند و به استناد مصوبه هیئت محترم وزیران مشمول طرح انتقال میباشند .
2-2- فارغالتحصیل در رشتههای دامپروری ، شیلات و دامپزشكی ( دكترا ، فوق لیسانس ، لیسانس ، فوق دیپلم و دیپلم ) در صورتیكه تعداد متقاضیان كمتر از تعداد واحدهای واگذاری باشد از سایر فارغالتحصیلان رشته كشاورزی و سایر متقاضیان كه دارای سواد كافی باشند به تریتب اولویت میتوان استفاده نمود .
3-2- در خصوص آن دسته از دامداران كه در حریم شهری قرار گرفته و مشمول انتقال دامپروری خود میباشند داشتن پروانه دامداری قبلی الزامی است . در ضمن شرط شاغلیت و سواد جهت این دسته از دامداران الزامی نمیباشد .
2-4- قبول شدن در امتحان فنی
تبصره 1: خانواده معظم شهداء ، جانبازان ؤ ایثارگران و آزادگان در شرایط مساوی در اولویت هستند .
تبصره 2: فارغالتحصیلانی كه دوره كارورزی را در واحدهای دامداری گذارنده و گواهی دریافت كردهاند ، در اولویت میباشند .
3- مجتمعهای شیلاتی
فارغالتحصیلان رشته شیلات ( لیسانس و بالاتر ، فوق دیپلم و دیپلم ) دامپزشكی ( دكترا ، فوق دیپلم و دیپلم ) محیط زیست و دامپروری ( در مقاطع لیسانس و بالاتر ، فوق دیپلم و دیپلم ) در صورت عدم متقاضی در رشتههای فوقالذكر از فارغالتحصیلان سایر رشتههای كشاورزی و كسانیكه دارای سرایه هستند و میتوانند واحد تولیدی را راهاندازی نمایند ، میتوان استفاده نمود .
تبصره 1: در شرایط مساوی اولویت با ایثارگران ، خانواده معظم شهداء ، جانبازان و آزادگان میباشد .
تبصره 2: كسانی كه دورههای كارورزی را با موفقیت گذراندهاند و گواهی دریافت كردهاند و یا گواهی دوره آموزش عملی دیدهاند اولویت دارند .
ج: نحوه اطلاعرسانی
از طریق درج در روزنامههای محلی ، مدیریت جهاد كشاورزی ، سازمان نظام مهندسی كشاورزی و منابع طبیعی ، صدا و سیمای مركز خوزستان
د : واگذاری اراضی
از طریق مدیریت امور اراضی و یا اداره كل منابع طبیعی استان
ذ : نحوه واگذاری
1- اجاره به شرط تملیك
2- واگذاری برابر مادتین 31 و 32 قانون نحوه واگذاری
3- بند ج لایحه قانونی اصلاح و واگذاری و احیاء اراضی و آئیننامه اجرائی آن
4- اراضی كه تحت مالكیت سازمان جهاد كشاورزی میباشند با مجوز وزارت متبوع به احداث مجتمع اختصاص داده میشوند .
ر : تشخیص و انتخاب اولیه اشخاص واجد شرایط
1-تشخیص و تطبیق دارا بودن شرایط متقاضی یا متقاضیان با كمیته شهرستانی مركب از نمایندگان فرماندار ، جهاد كشاورزی ، اداره منابع طبیعی ، نماینده سازمان نظام مهندسی كشاورزی و منابع طبیعی ، اداره كار و امور اجتماعی و نماینده اداره كل / معاونت / مدیریت ستادی ذیربط میباشد .
تبصره : مسئول كمیته مدیر جهاد كشاورزی شهرستان میباشد .
2-افراد در صورت داشتن شرایط عمومی و اختصاصی و بنا به صلاحدید كمیته مندرج در بند 1 در قالب تشكل میتوانند جهت احداث واحد تولیدی اقدام نمایند .
3- پس از تایید افراد واجد شرایط توسط كمیته شهرستانی ، متقاضیان به معاونت ، مدیریت ، اداره كل ستادی مربوطه جهت طی مراحل صدور پروانه معرفی و نهایتا به مدیریت امور اراضی و یا اداره كل منابع طبیعی استان به منظور واگذاری زمین معرفی خواهند شد .
ز : تعهدات متقاضی
1- سپردن تعهد ثبتی مبنی بر عدم اشتغال در ادارت دولتی ، نهادها و شركتهای وابسته
2- سپردن تعهد ثبتی مبنی بر رعایت كامل ضوابط و مقررات مربوط به مجتمع
3- سپردن تعهد ثبتی مبنی بر احداث واحد تولیدی حداكثر ظرف 2 سال پس از تنظیم سند اجاره زمین در دفترخانه رسمی و واگذاری قطعه
تبصره 1 : چنانچه قبل یا بعد از واگذاری قطعه مشخص گردد ، متقاضی یك یا چند مورد از شرایط را دارا نمیباشد جهاد كشاورزی و اداره كل منابع طبیعی حق دارد واگذاری را لغو و قرارداد را فسخ نماید و قطعه را به متقاضی واجد شرایط دیگری واگذار نماید .
تبصره 2 : نقل و انتقال و واگذاری قطعات به غیر توسط متقاضی بدون كسب مجوز از سازمان جهاد كشاورزی ممنوع و در صورت تخلف جهاد كشاورزی و اداره كل منابع طبیعی حق دارد واگذاری را فسخ و قرارداد را لغو نماید و قطعه را به فرد واجد شرایط دیگری واگذار نماید .
تبصره 3 : تبدیل و تغییر كاربری قطعه واگذاری به غیر از احداث واحد تولیدی مورد نظر ممنوع میباشد .
تبصره 4 : قبل از تحویل زمین توسط مدیریت امور اراضی و یا اداره كل منابع طبیعی به متقاضی ، هیچگونه حقی برای متقاضی محسوب نخواهد شد و هیچگونه فعالیتی روی زمین نمیتواند انجام دهد .
تبصره 5 : فرم مربوط به تعهدات متقاضی توسط معاونت ، مدیریت و اداره كل مربوطه با هماهنگی اداره امور حقوقی سازمان تهیه و در اختیار مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان قرار داده خواهد شد .م/19/6
این دستورالعمل در 21 بند و 13 تبصره تنظیم گردیده است .
